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【白話金融】趙錫軍:堅守使命 持續完善資本市場建設

2020-01-08 21:39:55作者/來源:新華網

編者按:作為我國市場經濟建設的重要組成部分之一,資本市場在國家經濟發展和產業升級換代的過程中,發揮著牽一發而動全身的作用。歷經多年發展,金融改革不斷深化,金融體系、金融市場、金融監管和調控體系日益完善,但經濟的發展和進步也給資本市場帶來新的挑戰,市場時刻需要應對的潛在風險不容忽視,如何走出一條符合我國發展階段特征的資本市場發展之路?本期新華網《白話金融》欄目邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍,帶你探尋中國資本市場使命,更充分地認識“規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”。

  新華網:在我國經濟轉型、產業升級中,資本市場發展扮演了怎樣的角色?

  趙錫軍:在社會主義市場經濟建設的過程中,在整個國家經濟發展和產業升級換代中,資本市場在中間扮演了十分重要的角色。

  首先,它是我們改革開放的一個代表性標志。如果說建立了社會主義市場經濟制度,卻沒有資本市場,那意味著制度是有缺失的,是不完整的。所以,實際上資本市場這塊制度的安排,是整個社會主義市場經濟制度的一個不可分割的核心組成部分,這是第一。

  第二,在我們整個經濟發展過程中間,有很多不同的發展階段。一開始,我們更多的是引進外資來充實經濟發展的資本。隨后,在資本市場的發展過程中,我們有很多企業,進行了股份制的改造,獲得了資本,建立起現代企業制度,然后得到不斷發展。很多骨干的企業,在國民經濟中,扮演著重要角色,如果沒有這個資本市場的建設和發展,它就不可能進行制度改革,不可能進行股份制改造,也不可能獲得市場資金支持,更不可能走向國際市場,走向國際舞臺。

  金融業(方面)對主要的銀行,進行股份制改造,建立現代企業制度,引進國際的戰略投資者,使得銀行在制度上得到進一步的完善和提升,有了更好的風險管理和市場開拓的能力。同時充實了資本金,引進了國際先進的管理經驗,讓銀行發生了根本性的改造,支撐了我國經濟發展對資金的需求,也使得銀行業在服務實體經濟方面,有了更充足的能力。現在經濟發展進入到高質量發展的階段,從金融服務和資金支持方面,怎么樣來為創新提供很好的支持和動力?就需要資本市場做出很好的回答。多層次資本市場是對我們創新很重要的支撐。

  新華網:應如何理解“規范、透明、開放、有活力、有韌勁的資本市場”?

  趙錫軍:我個人覺得,這12字應該說對于我們資本市場,是一個最系統和完整的概括和定位。我覺得核心的含義,就是市場的建設,應該是按照市場的本意來建設,而不要附加別的因素,別的非市場的考慮在上面。市場首先就是一個公平、公開、公正進行資源配置的平臺和機制,讓越來越多的投資者和參與者,能夠公平地在這個市場上面進行交易,進行投資,進行融資。我想這是最基本的一個要求和考慮。但是,做到這一點不容易,因為參與市場的投資者、融資者等越來越廣泛,它的利益訴求越來越復雜,怎么樣能夠讓各方面的參與者,都能夠保障他們參與投資、融資的權利,保障他們的利益,所以怎樣圍繞于此展開制度建設,更好、更便利地服務于投資者,保護好投資者的利益,這個是非常重要的。

  市場必須得有活力。有活力,就意味著要充分發揮市場的作用。核心的作用是什么?就是優勝劣汰。市場有能力去選擇最優秀的企業進入,給它提供發展的機會。但是,如果說這個上市的企業,它不再能夠更好地運作,不斷地損害市場損害投資者,就要把它淘汰掉。所以有活力就意味著這個市場有能力去不斷地引入新鮮的上市公司,新鮮的血液,來充實這個市場,同時也能夠把一些市場上表現不好的,對投資者利益有損害的這些企業淘汰出局。讓這個市場永遠能夠保持著活力,能夠給經濟發展、給微觀經濟主體提供支持。(文/劉緒堯 楊曉波)

[編輯:曹艷平]
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